Карточка OSHA на 10 или 30 часов в строительстве — это не лицензия, не сертификация и не то, чего требует федеральное OSHA: это подтверждение того, что вы прошли добровольный курс по безопасности у уполномоченного OSHA инструктора. При этом множество штатов, городов, генподрядчиков и профсоюзов её всё-таки требуют, поэтому карточку и стоит иметь, и стоит понимать. Это руководство разбирает, что карточка даёт и чего не даёт, кто её действительно требует, как складываются обязательные часы, как найти уполномоченного инструктора и выбрать законный формат, как проходят учебные дни и как карточку выдают и восстанавливают, — опираясь только на цифры, которые публикует само OSHA, и прямо говоря, где никаких цифр ведомство не публикует.
«OSHA 10» и «OSHA 30», которые требуют в вакансиях, — это курсы программы OSHA Outreach Training Program, добровольной программы, запущенной ведомством в 1971 году; с 2021 по 2025 финансовый год по ней обучили более 6,51 миллиона работников. По окончании курса уполномоченный OSHA инструктор выдаёт карточку о прохождении курса (student course completion card). Эта карточка — всё, что вы получаете, и собственный FAQ программы описывает её предел одной строкой: карточка OSHA не считается сертификацией или лицензией.
Отсюда следуют три вещи, о которых стоит знать до того, как кому-то платить. «Сертифицированного OSHA» работника не бывает: ведомство не сертифицирует ни людей, ни организации, не присваивает outreach-курсам зачётные единицы непрерывного образования, а самих инструкторов уполномочивает, а не сертифицирует. Курс не заменяет обучение по конкретным опасностям вашей работы, которое работодатель обязан провести отдельно по нормам OSHA — их перечень собран в публикации OSHA № 2254. И карточка — не работа: в разъяснениях OSHA о мошенничестве с карточками сказано опасаться рекламы, гарантирующей трудоустройство после курса.
Федеральное OSHA — нет, и пишет об этом на каждой странице о программе. Спрос создают все остальные: штаты, города, работодатели, профсоюзы и другие организации, вписавшие карточку в собственные правила. За соблюдением этих требований OSHA тоже не следит — годится ли конкретный курс или документ, решает та организация, которая требование установила.
Два реальных закона показывают, насколько по-разному это выглядит. Невада требует, чтобы каждый строительный рабочий, кроме руководящих сотрудников, получил карточку OSHA-10 в течение 15 дней после найма, а руководящие сотрудники — карточку OSHA-30 в тот же срок; работодатель, чей работник не может предъявить карточку, обязан отстранить его или уволить (Пересмотренные статуты Невады, разделы 618.983 и 618.987). Миссури заходит с другой стороны, через бюджетные деньги: подрядчик или субподрядчик на объекте общественных работ обязан обеспечить своим работникам на площадке десятичасовую программу OSHA по безопасности в строительстве, и у них есть шестьдесят дней с начала работ, чтобы её пройти (раздел 292.675 Пересмотренных статутов Миссури).
Это примеры, а не общенациональный список, и ни один из них ничего не говорит о площадке, на которой стоите вы. Надёжный ответ даёт тот, кто карточку спрашивает: генподрядчик, профсоюз, кадровое агентство, план по охране труда вашего штата. Две вещи препятствием не бывают никогда: чтобы пойти на outreach-курс, не нужно быть трудоустроенным, и минимального возраста нет.
OSHA делит эти курсы по ответственности, а не по стажу: с одной стороны — ознакомительное обучение для работников начального уровня, с другой — бригадиры и те, у кого есть обязанности по безопасности. Обязательное ядро не просто становится длиннее: оно меняет форму.
В десятичасовом строительном курсе шесть часов из десяти задаёт OSHA: час «Введения в OSHA», четыре часа опасностей Focus Four (на одни только падения должно уйти не меньше полутора часов), тридцать минут средств индивидуальной защиты и тридцать минут вредных факторов в строительстве. Оставшиеся четыре часа инструктор заполняет минимум двумя выборными темами плюс любым дополнительным материалом, и ни одна тема не короче тридцати минут.
В тридцатичасовом курсе обязательных часов четырнадцать: то же «Введение в OSHA», два часа управления безопасностью и охраной труда, шесть часов Focus Four, два часа средств индивидуальной защиты, два часа вредных факторов и час лестниц и маршей. Ещё двенадцать часов берутся из выборного списка OSHA и должны охватить не менее шести разных тем; последние четыре инструктор распределяет сам. Поэтому два курса с одинаковым названием ощущаются по-разному: ядро зафиксировано, остальное подбирается под зал.
Сами занятия OSHA не ведёт. Их ведут уполномоченные инструкторы, прошедшие подготовительный и тренерский курсы в образовательных центрах OSHA Training Institute (OTI); строительному инструктору нужно пять лет опыта в области безопасности в строительстве на входе, а сама авторизация действует четыре года и прекращается без курса обновления. Прежде чем отдавать деньги, попросите показать карточку инструктора: на ней его имя, дата окончания срока и уполномочившая организация (Authorizing Training Organization), и инструктор обязан предъявить подтверждение действующей авторизации по требованию. OSHA публикует открытый каталог очных инструкторов и отдельный список уполномоченных онлайн-провайдеров — начните со страницы OSHA Find a Trainer.
Мошенничества здесь столько, что у OSHA есть горячая линия 847-725-7804, а жалобы принимают и на outreach@dol.gov. Правила программы запрещают инструктору заявлять, что его обучение «соответствует требованиям OSHA» или закрывает обязанность по обучению из какой-либо нормы OSHA, и запрещают размещать в рекламе читаемые изображения карточек. Карточка в тот же день, гарантированная работа или курс, тихо срезающий учебные часы, — не выгодная сделка, а карточка, которая не переживёт первого вопроса от инженера по охране труда.
Очное занятие в классе — предпочитаемый OSHA способ проведения и по-прежнему самый распространённый. Живая видеоконференция с уполномоченным инструктором разрешена при условиях: уполномочившую организацию нужно предупредить не позднее чем за семь календарных дней, группа не больше двадцати человек, если только на всём занятии не присутствует наблюдатель, а камера и звук у инструктора и у студентов включены всё занятие. Проводить и получать обучение с мобильных телефонов нельзя.
Онлайн-курсы в своём темпе — это уже другая история. Отдельный уполномоченный инструктор асинхронный курс вести не вправе; это могут делать только уполномоченные OSHA онлайн-провайдеры, и OSHA публикует их актуальный список по отраслям и длительности курса. Ведомство прямо пишет, что само онлайн-курсы outreach не размещает и не предлагает и не может подтвердить обучение у поставщиков вне этого списка, — поэтому сверка со списком и есть самая полезная минута перед оплатой.
Язык здесь регулируется правилами, а не доброй волей. Инструктор обязан преподавать на языке, который студенты понимают, и учитывать ограниченный словарный запас; основной инструктор должен свободно владеть этим языком либо привлечь переводчика с подготовкой в области охраны труда, а при последовательном (а не синхронном) переводе занятие должно длиться минимум вдвое дольше. Outreach-обучение не на английском существует — OSHA приводит в пример испанский и польский, — и каталог инструкторов можно фильтровать по языку. Русской версии, выпущенной OSHA, не существует.
OSHA считает учебные часы (contact hours): время, реально потраченное на содержание курса, — без перерывов, обеда, переклички и необязательного теста. Инструктор вправе дать не более 7,5 учебного часа за календарный день, поэтому десятичасовому курсу нужно минимум два календарных дня, а тридцатичасовому — не менее четырёх. Одно занятие не может идти больше десяти часов подряд со всем вместе, после каждых двух подряд учебных часов положен десятиминутный перерыв, а занятию длиннее шести часов нужен обед не менее тридцати минут.
Курс можно разбить на части не короче тридцати минут и растянуть на дни, недели или месяцы — при условии, что всё закончится в пределах 180 календарных дней от даты начала, если только уполномочившая организация не дала письменное исключение. Чтобы получить карточку, нужно посетить курс целиком и пройти все обязательные темы и минимум учебных часов; пропущенную часть, которую вёл приглашённый инструктор, можно отработать у него же — при согласовании с основным инструктором.
Экзамена OSHA нет. Тестирование не обязательно, время теста не считается учебным, а решение о том, прошли ли вы курс, принимает инструктор. Два вида занятий в часы не засчитываются, какими бы полезными они ни были: сердечно-лёгочная реанимация с первой помощью и любое обучение, проводимое во исполнение конкретной нормы OSHA.
Инструктор обязан выдать карточку лично вам в течение 90 дней после окончания занятий, независимо от того, кто платил. Если 91-й день наступил, а карточки нет, свяжитесь с инструктором; если это ни к чему не привело, OSHA просит написать на outreach@dol.gov, указав своё имя, имя инструктора, дату и место обучения и тип курса. Инструкторам рекомендуют — но не обязывают — выдавать в конце занятий справку о прохождении, чтобы закрыть этот промежуток, а принимать ли справку вместо карточки, решает работодатель.
У строительных карточек о прохождении курса срока действия нет — но это не то же самое, что «знания не устаревают»: форму и содержание любого дополнительного обучения OSHA оставляет на усмотрение работника и работодателя. Потерю карточки пережить можно, но окно узкое: дубликат выдают, только если курс пройден за последние пять лет, только один раз на студента и курс, и только через вашего первоначального инструктора, который запрашивает его у своей уполномочившей организации. Записей об этих курсах OSHA не хранит и дубликат выдать не может.
Цену OSHA не публикует, потому что официальной цены нет. Уполномоченные инструкторы и онлайн-провайдеры — независимые поставщики услуг, они сами назначают расписание и тарифы, и совет ведомства — обратиться к нескольким и сравнить. Образовательные центры OTI денег от OSHA не получают и вправе брать плату за обработку заявок на карточки, так что сбор за оформление карточки внутри цены курса законен. Тот, кто называет вам «официальный сбор OSHA» за курс на 10 или 30 часов, называет цифру, которой не существует.
Карточку дают только часы в классе уполномоченного инструктора. Тренировочные вопросы не заменяют ничего, и этот сайт не продаёт обучение и не выдаёт карточек. Что тренажёр действительно может — сделать эти часы полезнее: если вы приходите, уже зная, кто такое компетентное лицо, с какой высоты включается защита от падения и какая форма фиксирует регистрируемую травму, курс перестаёт быть стеной из незнакомых слов. Наш тренажёр по безопасности в строительстве OSHA — это 250 вопросов в пяти блоках по тому же обязательному и выборному материалу, бесплатно, на английском, испанском и русском, с письменным объяснением к каждому ответу.
Две соседние программы устроены совсем иначе, и разницу стоит держать в голове. Сертификация EPA 608 — настоящее федеральное требование: без неё нельзя покупать и обслуживать большинство хладагентов, и получают её на экзамене под наблюдением, а не отсидев курс. Экзамен по асбесту с открытой книгой из нашего бесплатного набора — шаг калифорнийского лицензирования для заявителей на лицензию подрядчика, а не продукт OSHA, хотя асбест и встречается как вредный фактор в тридцатичасовой программе. Понимание, какая бумага что даёт, и отличает подготовленного работника от того, кому просто что-то продали.
Готовы тренироваться к экзаменам? Банк подготовки Программа Outreach Training на LICENA: вопросы в стиле реального экзамена с письменным объяснением к каждому ответу, на английском, испанском и русском. Пробник бесплатный — без регистрации.
Попробовать бесплатный тренажёр → CSLB Law & Business